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【热点回放】国家发改委2007年出台规定，景区涨价频次不得少于3年。但在现实中，景区门票“三年不涨”，早已异化为“三年必涨”。今年恰逢解禁期，国内多处知名景区在五一小长假前夕纷纷涨价。 近日，凤凰古城发布了一则重大景区调价消息：4月10日起，所有进出古城游客均需购买148元凤凰旅游景区门票，包括沈从文故居、熊希龄故居、杨家祠堂、东门城楼等9个景点，以及原来就需单独收费108元的南华山景区。 另一方面，四川峨眉山、张家界宝峰湖、江西婺源、香港迪士尼乐园等境内外12家景区此前也纷纷公布了调价信息，最高涨幅达167%，平均涨幅则在42%左右。 【模拟演练】五一黄金周将近，很多景点传出门票集体涨价的声音，你如何看待这一现象? 【参考解析】随着人们生活水平的提高，近年来，越来越多的寻常百姓走出家门游山玩水，拉动旅游经济持续增长，成为经济发展的一道靓丽风景。旅游经济持续增长的同时，景区门票也跟着水涨船高。从国内出游成本看，景点门票花费在旅游花销中占比最大，其次才是交通、购物、餐饮、住宿等。止不住的涨价、看不起的风景，大大降低了游客满意度。 我认为，景区门票涨价这一现象，反映出实际中存在的很多问题。首先，我国旅游业发展模式畸形，一些地处偏僻的景区，其他的交通、住宿、餐饮、娱乐等配套措施不齐全，于是把门票作为主要收入，形成了“门票经济”。其次，还有的地方政府把景区门票作为一种“摇钱树”，非但不会给予财政补贴，还希望从门票收入中分得一羹补贴财政。最后，门票价格上下浮动，本应该走合法的听证程序，但是现在，这种程序也往往演变成一种过场和形式，比如，虽然一些景区涨价实行了听证会制度，但参加听证会的人员组成不够多元，独立性或者利益相关性差，影响了听证会的质量。 我们可以从多方面入手，共同努力，解决这样的问题： 对于旅游者个人来讲，要提高自己的文明素养，做到文明旅游。景区门票的收入主要用于改善景区环境和日常的维护，如果我们能够做到文明旅游，保持良好的道德习惯和卫生习惯，那么古迹的维护费用也会大大地降低。 对于当地政府来说，要明确旅游资源是大自然的礼物，每个人都有权利去享受自然。旅游景区作为一种公共资源，应当由国家和政府出资建设和维护。当地政府可以适当的收取费用，但并不能单纯依靠门票来维持管理，更不应该把景区门票收入作为当地财政收入的重要来源。因此，政府既要转变思路，变盈利为补贴，也要做好各种监督管理工作，避免门票不合法、无理智地上涨。同时还要合理、持续地开发当地的旅游资源，使得旅游经济转变模式、健康发展。 从法律程序上来讲，景区门票如果确实有必要上涨，也要经过必要的、合法的、透明的法律程序。例如我国法律明确规定，景区门票上涨要在半年以前向社会公布消息，并举行听证会等。在走法律程序的阶段也有要良好的监管机制，避免这种程序沦为形式和过场。我建议可以扩大听证会的范围，使参会人员多元化。尤其是外地游客才是景区的主要消费者，因此在听证会中也要广泛邀请外地游客代表，听取多方面的意见，从而使结论更科学、合理。 我相信，景区门票涨价并不是目的，只要找到问题的症结所在，积极改进，就能继续保障公众平等享受自然景区资源的权利，能继续拉动我国经济增长。确保我们的精神文明与物质文明齐头并进。
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