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第一题 分析题 材料一：湖南省长沙浏阳市文家市镇现有622个微网格，担任微网格长党员608名，村民组长和志愿者14名。按照每季联村领导、总支书记遍访微网格长，微网格长遍访联系户和一周一期便民微广播、一月一次民情分析会、一月一张民声回音墙、一季一晒民生实事榜的“每季两走遍、为民四个一”工作方法，镇、村、支、微四级网络运行顺畅，不断织密织牢了疫情防控网、社会治理网、服务群众网，点线精准“落针”，立足实际“绣出”层社会治理新格局。 陈军是文家市村河田支部8号微网格的一名网格长，一场土地纠纷在他的调解下化解于无形。听说网格内群众由于建房产生了分歧后，陈军立马赶到现场，此时两个群众正为土地界限的事情僵持着。陈军了解到是因为其中一家建房子需要挖地基，由于没有明确的界限，另一家有些不乐意。陈军说道：“建房子是好事，大家都是邻居，互相之间迁就补偿一下，问题就解决了。”经过他的多次上门、多次调解，两家之间各退一步，邻里关系重归于好。谈到自己当“调解员”的“秘籍”，陈军笑着说道：“调解工作首先要处理好双方情绪，这是第一步，更多的当然还是需要大家‘各让一寸’。” 除按市级要求建立起“镇+村+支+微”四级微网格联络群外，为最大效率发挥联络群的作用，还采取了以下措施。一是发布微网格长“连心六条”。颁发微网格长聘书和连心手册，贴好一张微网格连心卡，以图文形式发布“连心六条”，使微网格长服务微网格有方向，切实当好政策法规宣传员、民情信息收集员、稳定和谐促进员、推动发展引领员，做好红色代办和环境评比服务员，避免微网格长任务过重、超负荷履职。二是每周在群内发布两期“微广播”和“红微榜”信息，镇微网格办将便民信息编辑好后以“微广播”的形式发送至微网格群，而微网格长在政策宣讲、扶贫助困、改善环境、矛盾调解、助推发展等方面做的实事则以“红微榜”的形式进行播报宣传。截至目前，已发布微广播十九期，镇村两级红微榜三十一期，保证信息及时有效发布的同时给予微网格长及时的反馈激励。 用好“党建+微网格”平台，推出星火文市·微网格议事活动，每季度确定一个至两个议题，由各村微网格长邀请所联村民参加议事会，村民说问题、提建议、说思路、话发展，形成民情民意的闭环管理机制，大大增加了村民对微网格工作的积极性。为完善基层“微治理”体系建设，今年7月份开始，文家市镇在微网格议事基础上还创新实行微网格长旁听议事机制，在通过星火文市微网格议事会实现网格意见收集全覆盖同时，依托村两委班子“一周会商”增设微网格议事环节，通过召开“议事会+现场会”的形式，带动微网格长参与方案设计、整改实施等工作。镇级统筹25万元民生微实事资金，出台民生微实事管理办法，给予每位微网格长牵头办理微实事的决定权，帮助解决群众反映的具体困难和问题，促推基层的治理方式由原来的“办单”向“办事”转变，由“解释”向“解决”转变，每个季度评选“十佳微实事”张榜公布。截至目前，开展“星火文市微网格议事”89场次，收集问题和建议896个，现已有420余名微网格长参与旁听议事。 为了让微网格议事会实现长效运行，文家市镇还构建了“收集—处理—反馈”机制。收集到的意见和建议将进行分类，现场答复类当场解决或3个工作日给予答复，易办理的事项15个工作日之内办好或做好答复。对于综合性难办的事项则由村级和联村组长商议拿出办理计划，审核后上交镇微网格管理中心，对于拟办理和已办理事项在村级公示栏和微网格联络里张榜公示。镇微网格管理中心也将随机抽查事项办理情况，确保议事会有实效、乡村治理落到实处。目前已解决办理民生微实事212个。 为激发微网格长的主体意识、责任意识，提升微网格长履职能力，文家市镇评选、选树了一批“示范微网格”“十佳百优微网格长”，率先出台《礼遇微网格长8条》，从星级礼遇、荣誉礼遇、保险礼遇、礼品礼遇、金融礼遇、交通礼遇、医疗礼遇、教育礼遇8个方面礼遇微网格长，从物质、精神和服务等方面给予微网格长全面的“回馈”，让微网格长实实在在得实惠。通过嘉许既产生持续激励，也尊重微网格长自愿、无偿、利他的特点，用小杠杆撬动大服务，不断加强微网格工作保障。 材料二：L市文家市镇推进“党建+微网格”实现镇、村、支部和微网格的模式。其中讲到一个网格长处理一起居民建房纠纷调解的事。在用好“党建微网格”平台的基础上，文家市镇推出星火文家市微网格议事活动，每季度确定一个至两个议题，由各村微网格长邀请所联村民参加议事会，大伙有问题说问题，没问题提建议、说思路、话发展;成立了六百多个网格，六百多名网格党员，成立了红微榜，星火文家市旁议制度等等。 材料三：L市其他一些镇推这个微网格存在的问题(座谈会中反映的问题) 第一个反应的问题是所有的网格员中只有57个是招聘的，其他都是村里的工作人员，其中工作人员的年龄结构偏大，还有学历都比较低。除了这57个招聘的人是有工资的。其他的网格队伍中的人员工作都没有工作经费，所以想为群众解决向题。办实事都没有力法。 还有一个问题是说网格队伍中的基层网格党组织中没有党员，很多党员的工作，比如说三会一课，都落到村支两委的工作中来，所以村支两委就有很多工作没有办法去落实，特别是有一些比较重要的工作也没有办法落实。 还有一个问题是现在的网格员的结构，很多能力比较差，不会用电脑，数据要重复很多遍，导致信息的重复录入，人手不足。 题目1 对文家市镇的做法进行点评，内容全面，分条列项，不超过200字，15分。 【参考答案】 1. 党建引领有创新。推行“党建+微网格”，推动党建引领基层社会治理创新，支部包片、党员联户全覆盖。 2.信息共享有平台。以微信群为载体，打造线上微平台，构建四级联动体系，实现信息共享、及时响应。 3.机制完善有方法。构建意见收集处理反馈机制、激励机制，推动了微网格长效运行。 4.党员示范树先锋。唤醒党员责任意识，充分发挥党员示范带动作用，服务群众，拉近了干群距离。 题目2 针对座谈会反映出来的问题，提出对策供领导参阅。内容全面，措施具体，操作性强。不超过400字，20分。 【参考答案】 针对网格员学历低、能力差、工作效率不高、结构不合理，网格工作经费不足、人员短缺、基层负担重等问题，提出如下建议： 1.强化培训力度。通过线上线下集中培训，理论与电脑实操相结合等多种方式加大培训考核力度，提高网格员素质能力。 2.优化人才引进。充分吸收志愿者力量，做好高校人才引进工作，配强网格员队伍，落实报酬待遇。 3.保障工作经费。加大财政投入，吸收社会资本，确保经费供给，推动资金向基层延伸。 4.深化技术支撑。充分利用大数据、互联网技术，整合各部门信息，搭建共享平台，实现多网合一、互联互通。 5.提升基层组织战斗力。强化基层组织建设，严肃三会一课等制度，加强对基层的指导和督查。 6.减轻基层负担。杜绝重复录入数据、反复做资料等现象，科学制定考核办法，力戒形式主义。 第二题 公文写作题 材料一：习近平关于加强农村人才的讲话。还有一个关于加强基层人才方法的文件。 材料二：某地基层专业技术人才严重短缺，乡镇事业编制普遍存在空编现象，农技、经管、水利等专技人员面临“断层”的风险。全市农业系统专业技术人员中，初级职称及以下占比75.57%；领军人才和专业带头人严重缺乏。队伍素质不高，硕士以上学历只有几人。中高级职称技术人员主要集中在市县两级，乡镇40岁以下的农技人员少之又少，高层次的更是凤毛麟角。与此同时，乡镇农技站工作人员专职不专、服务能力不强等问题比较普遍。基层待遇较低，年轻人不愿意留下来。 某学校老师：教师队伍老龄化加剧，农村教师职业很难吸引年轻人的目光。一些人最初并不愿当教师，把带有事业编制性质的教师工作当成一块“人生跳板”。很多年轻老师在岗位上工作一到两年就会由于“某些原因”被调走。有意从事教育行业的，也不见得会留在农村学校。很多年轻人成为骨干教师后，拥有了竞争的资本，就会到市里的学校或者是长沙等地谋求更好的发展。由于岗位设置不合理，职称结构上初级职称偏多，中、高级职称比例偏少，教学任务重切评职称又太难，老师们的积极性严重受挫。 医务方面：乡镇卫生院不仅新的医生招不到，还面临着原有医生频频跳槽的现状。虽然有些卫生院为解决这种人才缺乏的现状，送一些有培养前途的医务人员去进修，但又因医院现状现而留不住人才。其次是乡镇医院的医务人员在结构配置上不合理，乡镇普遍存在外科、影像、化验这方面的医生。再次就是资源配置与人员配置不合理，有的卫生院有某种设备而没有人才，有的卫生院有某种人才而又没有这方面的设备，从而造成了设备和人才两方面的浪费。 材料三：湖南省出台一系列文件，创新和完善乡村引才、聚才、铸才、育才、扶才、优才的体制机制和政策体系，为实施乡村振兴战略提供坚强的人才支撑和智力保障。 G市加大农村定向大学生公费培养力度，每年定向培养师范生1万名、医学生1500名、农技特岗人员500名。 完善乡村教师培养补充体系，乡村学前教育、义务教育教师补充分别以地方师范院校专科、本科公费师范生为主，乡村普通高中教育教师补充以高水平师范大学和综合性大学本科公费师范生为主。 加快培育新型职业农民，每年培训新型职业农民10万人以上，每年组织300名以上新型农业经营主体带头人或骨干定点培训。 持续实施高校毕业生“三支一扶”计划，每年选聘400名大学生到基层工作。 每年从在基层工作的高校毕业生中遴选一批优秀人才，建立基层后备人才名单，纳入各地年轻干部队伍和人才队伍建设规划。鼓励有条件的市州在相关高校采取定向、订单等方式培养储备村（社区）后备力量，确保每个村（社区）动态储备2人以上。 推进城镇与农村“校联体”建设，采取定期交流、跨校竞聘、中心校一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。积极实施“银龄讲学计划”，面向社会公开招募优秀校长、教师、教研员到县镇和农村义务教育学校讲学。 推进城镇与农村“医联体”建设，鼓励县市区开展紧密型县域“医共体”试点，通过医保资金总额打包预付、结余留用、合理超支分担等支付方式改革，引导医疗卫生人才资源下沉。支持城市二级及以上医院在职或退休医师到基层医疗卫生机构多点执业或领办科室，开办诊所、医生工作室等。 Y市在基层事业单位编制总量内建立“人才编制池”，实行动态调整，允许乡镇事业单位统一设置岗位、统筹使用岗位职数，有编即补，空编率控制在5%以内。整合乡镇农技、兽医、农机等农业站所，设立农业综合服务中心，配备相应编制。 对农村订单定向免费本科医学生、贫困地区基层医疗卫生机构本土化培养学生、农技特岗人员定向培养学生，毕业后按规定办理入编手续。 基层医疗卫生机构招聘卫生专业技术人才，可适当降低开考比例，或不设开考比例划定合格分数线；对在基层医疗卫生机构连续工作5年以上、已经取得执业（助理）医师的临聘人员可通过考核考评择优办理入编手续；对取得执业（助理）医师资格或卫生技术中级及以上职称或全日制医学本科及以上学历的急需紧缺人才，可以考核方式招聘。 推进义务教育学校教师“县管校聘”改革，建立健全县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，推动城镇学校优秀教师、校长向乡村学校流动。乡村学校教师评定为特级教师和高级专业技术职务，须服务5年后方可流动。 县级公立医院中层管理人员晋升职务，须有在基层医疗卫生机构任职或挂职1年以上经历。定期从乡镇卫生院院长中选调工作业绩突出、工作时间较长的，到县级医疗卫生机构、卫生健康行政部门任职。 县级农业农村部门、农科所、农业职业中专等涉农单位新进的农技人员，须到乡镇或农村从事农技服务2年以上。定期从乡镇选调技术过硬、业绩突出、工作时间较长的农技人员到县级机关事业单位任职。事业单位的农技人员经单位同意到乡村创办企业的，3年内保留其工作关系。 推行基层专业技术人才职称定向评价、定向使用、定向聘任。在基层卫生、教育、农业林业领域全面实行基层职称制度，定向评价结果在基层单位适用并兑现相关待遇。对“定评定聘”的基层高级职称实行比例单列、总量控制，不占各地高级专业技术岗位比例。 落实乡村教师工资待遇和有关津贴、补贴政策，鼓励有条件的地区按规定提高标准，在绩效工资分配时向艰苦地区、乡村小规模和寄宿制学校教师倾斜。 落实乡镇农技人员工作补贴、艰苦边远地区津贴、农业有毒有害保健津贴和动物防疫人员卫生津贴。 允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位绩效工资调控水平，在核定其绩效工资总量时给予重点倾斜。允许基层医疗卫生机构在当年医疗服务收入扣除成本和提取各项基金后的结余中，提取一定比例用于增发单位当年的奖励性绩效，增发部分纳入单位当年绩效工资总量，不作为绩效工资基数。基层医疗卫生机构对引进急需紧缺的高层次人才可实行年薪制、协议工资制，不纳入单位绩效工资总量管理。 开展农村基层一线柔性引才试点，支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、退休返聘和在线教育、智慧医疗、远程农业等形式柔性引才用才。 题目 假如你是w市委的工作人员，请根据材料归纳W市农村基层专业技术人才队伍建设中存在的问题；并结合本地实际，借鉴兄弟市做法，草拟《关于加强农村基层专业技术人才队伍建设的实施方案》的提纲。25分，不超过500字。 【参考答案】 存在问题：待遇差、编制少、晋升难、负担重，留不住人，专业技术人才短缺、结构不合理、能力不强、积极性不高。 关于加强农村基层专业技术人才队伍建设的实施方案 为贯彻落实习近平总书记关于加强农村人才工作的讲话精神，强化我市农村基层专业技术人才队伍建设，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力培养一支扎根基层、素质优良、结构合理的基层专业技术人才队伍。 二、工作措施 （一）畅通晋升渠道。完善基层专业技术人才职务晋升机制，科学制定评定评级制度，注重基层工作经验，职称评审向基层倾斜。 （二）强化人才支撑。加大柔性引才力度，定向培养师范生，落实三支一扶、后备人才等政策，推进“校联体”“医联体”建设，引导优秀专业人才下沉。 （三）完善相应保障。配备专业人才编制，有编立补。落实工资待遇，推行人才津贴、边远津贴，灵活薪资制度，推动绩效分配向基层倾斜。 三、组织领导 （一）加大宣传，营造氛围。做好政策宣传和解读工作，营造关心支持基层专业技术人才的良好氛围。 （二）强化协作，形成合力。各部门要密切合作，形成齐抓共管基层专业技术人才工作局面。 （三）细化责任，狠抓落实。明确分工，压实责任，杜绝浮于表面，流于形式。 第三题 大作文 材料一：习近平发表新年贺词指出，平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！ 材料二：疫情防控事迹 材料三：脱贫攻坚扶贫队事迹 材料四：抗洪防汛事迹 在同事的眼中，她就像高压线上的瓷瓶，默默地守护着电网的安全。23年来，她始终战斗在生产一线，曾做过变电值班员、运行专责，从一线班组长到专业骨干，凭借着自己的扎实和勤恳，成为株洲供电公司的一张名片，在行内也颇负盛名；23年来，她在平凡的岗位上，用自己的勤劳与智慧谱写着动人的青春之歌。 她是全国巾帼建功标兵、国网公司优秀共产党员、湖南省劳动模范和“十大杰出青年”、“廖丽萍劳模工作室”的领头羊。 她，就是是廖丽萍，1978年出生，井产党员。变电运行高级技师、工程师，现任国网株洲供电公司变电检修公司主任。 材料五：何良宝，郴州市北湖区鲁塘镇下鲁塘村人。 何良宝出生在一个民间艺术家庭，从小立志要传承民间艺术。退休后，眼看鲁塘的民间小调、祁剧、花鼓戏等日渐没落。何良宝老人看在眼里急在心里，于是他和他的老伴一起带徒弟，为民间文化的传承培养出新的血液。自1978年至今，40年间他利用工作之余走街串巷，聆听民间老艺人唱跳古老戏曲,谱写整理了300余首民间曲调，被乡亲们亲切地称为“民歌捕手”。 题目 参考背景材料，结合实际，以“每个人都了不起”为主题写一篇议论文，1000—1200字，要求论述深刻，题目自拟。
在平凡的岗位创造伟大事业
2020年是极不平凡的一年，我们构筑了防控疫情的铜墙铁壁，抵御了严重的洪涝灾害，取得了脱贫攻坚决定性胜利，实现了科学探测重大突破，全面提高了文化软实力。在这些没有硝烟的战场上，我们看到了一个一个平凡的身影，是他们挺身而出，用平凡铸就了伟大。习近平总书记说每个人都了不起，是的，每个人都如此了不起，而我们也应像他们一样，做了不起的平凡人，不管坚守的是哪个岗位，都要用担当、拼搏和本领创造伟大的事业。 发扬“岂因祸福避趋之”的担当精神。习近平总书记指出“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。”中华民族历来有敢于担当的优良传统，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，文天祥“留取丹心照汗青，人生自古谁无死”，都生动诠释了中华民族担当精神的内涵。当前，我国正处于发展的转型期，改革的攻坚期，迫切需要我们党员干部发扬担当精神，对标决策部署，对标群众期盼，对标先进典型，一个工作一个工作去推动，一个困难一个困难去解决，保持“建功必须有我，功成不必在我”的气魄，创造不平凡的伟业。 秉承“越是艰险越向前”的拼搏精神。从嘉兴南湖的一叶扁舟出发，我们党用小米加步枪战胜了飞机加大炮，跨越了一个个雪山草地，带领人民实现了站起来、富起来、强起来的飞跃，靠的就是不服输的顽强拼搏精神。最美公务员曾维光，在3年防大汛工作期间，身先士卒，以堤为家，临危不惧，确保10万群众生命财产安全；时代楷模张桂梅，坚守滇西深贫困区教育事业数十年，帮助千余名女孩圆大学梦；身患渐冻症的金银潭医院院长张定宇，连续30多天奔走抗疫一线，与时间赛跑，抢回更多生命；还有把青春和生命献给脱贫事业的黄文秀，默默地守护电网安全的廖丽萍，传承传统文化艺术的何良宝……我们应像他们一样勇于挑重担、敢于涉险滩，以迎难而上的拼搏，一往无前的气概谱写不平凡的湖南篇章。 练就“千锤百炼出深山”的过硬本领。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”事业要发展、难关要攻克，必然要求党员干部在干事创业上得有几把刷子才行。青年习近平在梁家河插队时，带一箱子书去，白天下地干活，晚上挑灯夜读，留下“三十里借书，三十里讨书”的故事，不仅读无字之书，还读有字之书，不厌其烦向群众请教学习。我们亦要勤于学习，勇于实践，不断提高内在素质，锤炼过硬本领。只有持续补足能力上的短板，本领上的不足，向海绵吸水一样不断掌握新知识，熟练新领域，开拓新视野，才能跟上时代的步伐，应对新的挑战，肩负起工作的重任。 2021，新的征程波澜壮阔，新的使命催人奋进，躬身“两个百年”历史交汇期，身处“两个大局”复杂环境，我们要坚定不移贯彻落实“三高四新”战略，永葆“干”的担当，“闯”的拼搏，“行”的本领，以平凡创造不平凡，努力在建设富饶美丽幸福新湖南的征程中彰显新精神，开创新篇章，以湖湘盛景实现为一域争光为全局添彩! 扫描下方二维码，咨询德德师兄 可获得更多招考资讯和备考干货知识
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40004-20005
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