2015年国家公务员考试申论热点时评：调低增速适应“新常态”

    在刚刚结束的北京APEC会议上，习近平主席分析了中国经济“新常态”。相应的是，最近部分省份计划适度下调2014年以及“十二五”规划GDP增速预期目标。2014年仅剩不到两个月，2015年则是“十二五”收官之年。心平气和盘点手中的菜篮子，实事求是筹划来年的菜园子，尤需慎重。主动调低经济增速，正体现适应“新常态”的务实和担当。
　　今年前三季度，许多地方经济主要指标保持在合理区间，给人增添信心。但提质增效的拦路虎还在，一些传统工业偏重的地方，大型矿山打喷嚏，全省工业就感冒；冶金行业摔一跤，全省经济就瘸腿。由此，一些地方干部也认识到：要想继续维持过去的高速增长，不过是自欺欺人，打肿脸充胖子，甚至打了也“肿”不起来。尤其是当前，我们正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，对于GDP增速，恐怕还需打开“不甘降”的心结，驱除“不敢降”的心魔，做好打持久战的准备。经济增速指标要与实际运行相协调，因地制宜调慢经济增速，是一种难得的理性。
　　“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”“不要简单以国内生产总值增长率论英雄”，中央反复打出这样的预防针，更主动调低增速指标，并指出这个速度是完成确定目标的底线，不要搞层层加码。实际上，继2011年GDP增速降至两位数以内的9.2%后，前年和去年均为7.7%。这是宏观调控的结果，更是在传递明确信号。
　　磨刀不误砍柴工。让经济发展合理降速，是为了提质增效。速度做减法，效益才可能做乘法。客观说，这一轮经济放缓，固然有外部因素制约，症结主要还在自身，粗放的发展方式遭遇外部的“气候变化”，矛盾容易激化。这就需要补补钙、强强心，多用“挖掘机”，少开“推土机”，走内涵式发展之路。淘汰病树，更新品种；修剪老枝，催发新芽。拳头收回来，蓄积新能量，打出去才更有力。这是战术调整，也是战略转变。
　　主动放慢脚步，有的干部顾虑，对上“不好讲”，对群众“不好看”，这种想法大可不必。老百姓并不关心数据多漂亮，他们关心的是实实在在的东西，有事做、有钱挣，上学方便、就医不难。民之所望，政之所向。把抓改革、促转型与惠民生紧紧粘合，就会找到感觉，开辟新路。譬如，扶持人们创办小微企业，可以带动就业和增收，进而拉动消费。点上开花，面上结果，既惠民生，也促转型。赢得百姓的掌声，也换来发展的新生，“金鸡”“百花”两不误。
　　越是吃力的时候，越要保持定力。趋势也正渐变，一位多次参加中央全会的同志说，过去习惯了GDP锦标赛，一些省市大员发言时总谈GDP增长。现在则少有人热衷这些数据了，更多集中在法治、改革等话题。从实际出发，敢于主动降速，是一种可贵的担当。跑得太快太累，不妨适当放慢，拍拍尘土，紧紧腰带，以利于跑得更好更远。