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【热点概述】 日前，有微博曝光在江西省宜春市中级人民法院复印卷宗时，每页被收费3元。因为需复印的卷宗数量较多，近万页卷宗需支付2.9万余元。此事被曝光后，引起社会热议：复印卷宗高收费现象在各地普遍吗？生活中还有哪些此类现象？应该怎样规范公共机构乱收费标准？（1月20日《人民日报》） 百姓前来办事，市场价复印一张纸只要2毛钱，到了部分政府办事机构收费超过两三倍；有的花了高价钱还要遭遇“门难进、脸难看”的冤枉气。这是记者在安徽合肥一些政府机关看到的现象。（新华网2013年10月8日） 【相关评论】 《人民日报》：高价复印，甚至天价复印，俨然政府服务的慢性病，屡屡于媒体曝光，时时惹公众非议，但“纸”贵之患依然在不少公权力机构频频“复发”。为“只此一家，别无分店”的垄断埋单，群众花了钱，心里却添了堵；擎着“人民公仆”的大旗，却放任铜臭四溢，政府少了财政负担，但多了沸腾民怨。 《西安晚报》：百姓的“能忍则忍”，并不代表这样的收费标准就合理。事实上，除了最近引发热议的宜春中院“天价复印费”，在网络上搜索“复印高收费”关键词，就会看到这样的高收费比比皆是，而且多数都集中在医院、高校、政府机关等公共服务部门。单位不同，服务项目不同，唯一相同的是，其收费标准普遍偏高，往往超过了市场价格的数倍乃至数十倍。 《中国经济网》：然而，在政府服务大厅办事的人可能就经历过高价复印的情况。比如在合肥市出入境管理局综合服务区复印5毛、照相25元。甚至在不少地方法院规定只能在本院复印室复印卷宗，每张1元，厚厚的一本材料往往要上千元。面对如此高价的复印费，这是给群众“添堵”。作为政府部门，为群众提供便利本身应该的，但是有些部门却想“借机发财”未免太伤群众心了。这种行为也让政府公信力撒了一地。 《四川新闻网》：公共服务资源被“发包”，承包人便利用政府机关的公共服务资源赚钱，而这种赚钱是一本万利，承包人当然“挂羊头卖狗肉”，收费暴利没商量，宰你也没人管。一面是政府机关“便民服务”的“羊头”在，一面是社会化经营的“狗肉”在，工商部门不敢管，不愿管，承包经营者收费没规矩，想收多少就多少，你若前来办事，想不挨宰都不行。再说，一般人前来办事的人只是图个方便，多给点钱也是打落门牙往肚吞。 【模拟题】 目前有很多政府机关服务窗口提供了印务服务，但收费之高令人咋舌，甚至有高到每页3元，被称为“天价复印费”，对此你怎么看？ 【参考解析】 公共服务部门作为政府服务的“窗口”，直接影响到政府的形象，关系到政府公信力。但是近日屡屡出现政府机关印务服务天价收费的现象，危害到群众切身利益，严重背离了打造“服务型政府”的路线，造成了非常恶劣的影响。 首先，此类因行政垄断而衍生的收费业务，一方面侵害了市场的正常秩序，使得消费者的自由选择实质上被完全剥夺；另一方面，公权力也因之遭受严重质疑，导致权威和公信力受损。 其次，政府部门将印务服务进行外包，致使承包商“傍”政府之后一劳永逸，投资少收益高，成为众人逐利的对象。于是，一些见不得光的权钱交易就很容易在此滋生，引发腐败。 “天价复印费”的发生不是一个偶然现象，其产生有一定的根源： 首先，有些政府部门声称开发印务服务是一项便民举措，能够方便材料未齐全的人，有利于推进群众的办事效率，为“天价复印费”获得了合理、合法的借口； 其次，政府将相关的印务服务对外承包，推动经营的社会化，承包人利用政府机关公权力影响力的便利，互惠互利的“配合默契”，导致工商部门不敢管、不愿管，引发监管漏洞； 再次，承担政府印务服务的工作人员专业素养和服务意识有待提升。作为国家政务机构的服务人员，应该以民众利益为先，而不应将一己私利置于公众利益至上； 最后，群众遇事“打落牙齿”往肚里吞，这也在客观上纵容了“天价复印费”经营者的嚣张气焰，致使其缺乏舆论批评和监督； 因此，要从根本上改变“天价复印费”等类似现象，应该要从以下几个方面着手，多方努力、多管齐下，才能有效根治这一顽疾。 第一，政府应该要充分重视民生、充分了解民意，真心为群众服务，将便民工程真正回归至公共服务的本能，踏踏实实践行“群众路线”； 第二，对于便民工程，政府也应有相关制度进行约束，建立健全相关制度法规，避免因制度不完善而被别有用心之人将其作为钱权交易的工具，成为腐败的根源，提高其违法成本； 第三，外包便民“复印店”，应到工商部门登记备案，按标准收费，并接受工商和物价部门的监督管理，规范收费标准，同时尽快理清公私关系。在复印店之中，需要加强对工作人员的思想道德、职业素养的考核，强化为民服务意识； 第四，人民群众遇违法违规之事，不应一忍了之，也应提升自我维权意识，让不法行为在群众的监督之下无所遁形，最终促使违法行为归正。 总之，中央开展群众路线教育实践活动，机关窗口单位就该在转作风提高服务上下功夫。即便因为成本等原因不能提供免费的复印服务，也不能高于市场价格，让商家牟取暴利，侵害百姓利益。当然，政府机构应该更加彻底地推行无纸化办公，全程电脑操作，让百姓告别繁冗的复印程序，才是真正的便民。 |
40004-20005
