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北京补录千余公务员 从前“抢手货”为何变冷

来源:公务员考试网时间:2014-05-14 14:41考德上教育V

考德上公培报道,近日,市人社局网站发布2014年度北京市各级机关补充录用公务员公告,对前一阶段经过招考录用后出现的职位空缺,以及部分招录机关由于机构调整空出的一些编制进行新一轮的补录。




此次调剂提供的近700个职位,绝大多数补录招考人数仅为1或2人。而有个别职位的新员工缺口达到两位甚至三位数,在一溜“1”、“2”中颇为显眼。

[观察]

公安、城管是补录“大户”

在这份补录招考简章中,记者观察到列出空岗信息的单位多为“区县及以下机关”,只有60余个职位属于“市级机关”的单位层级。其中最“大手笔”的莫过于北京市公安局的“公安执法类(一)”职位,将补录387人。除了要求本科及以上学历、国家统招男性应届毕业生外,对专业和政治面貌都没有限制。

位列其后的是北京市监狱管理局清河分局的“狱政管理”职位,招用人数为45。该单位地址位于天津市宁河县,根据工作性质,依然只招2014年应届毕业的男性。

浏览“区县及以下机关”层级的职位,可以明显察觉“城管”类别人员缺口颇大。滚动鼠标时,如果招录人数突然从个位变成了两位数,看看前面的招录单位,无一不是北京各区县的城管局。而在关于城管的“其他条件”描述中,各城管局也写明了“实行24小时倒班制”、“经常加班”、“工作随机性强”、“休息日不固定”、“劳动强度大”等信息,并在最后加上一句“适合男性报名”。

城管缺人,并不是今年才有的状况。在2013年北京公务员补录招考简章中,西城、朝阳、海淀等多个城管局的基层分队,补招人数也都以十几、二十计。

同样作为公务员,为何公安和城管系统人员缺口总是这么大?他们的日常工作状态是什么样的呢?

[体会]

警察:“从早7点上勤直到第二天凌晨,接着还要正常上班”

“小孩子一般都会碰到类似‘长大后我要干什么’的作文题目,好多男孩会写‘我要当警察’。可等他们长大了,到时候向往的职业里面,警察可能就排不上号啦。”从警十多年的王峰(化名)笑呵呵地说。“在所有公务员里,警察是个比较特殊的职业吧。诉苦,大家会说我们矫情。很多人认为我们有特权,可真要让你来干,估计就不愿意了。”

由于岗位、工作年限的不同,警察的收入不好说平均数。但王峰透露,刚入职的大学生每月能拿到两三千元。如果在一线工作,还会有额外700元左右的加班补贴。在他看来,这个工资水平也算不错了。“钱是不多,但刚毕业的大学生起薪都不高嘛。如果你去的公安局能安排一间宿舍,再配发警服,工资相当于纯挣的,应该也还可以了。”

“传统观念”里警察工作的“危险”,王峰倒觉得还好。“北京的治安条件不错,技防做得也好,危险性其实比较低。”

而工作强度的确是巨大的,身为民警,一年里有一半的时间要值夜班。男性承担的夜班量还会再多些,肩负的职责也更多,“很多突发事件,你不能指望和你搭班的女孩子去做。”

一年到头,王峰基本上没有什么休息日,好不容易轮休一天,手机也得全天开机。经常是哪儿有个突发事件,全局民警都要停休到岗。

最累的还是勤务工作,北京的勤务工作特别多,一有重大活动,男女老少都得上勤。王峰好多次从早晨7点上勤一直到第二天凌晨,接着还要正常上班,而这些勤务工作常常就算是“奉献”了。“每人每月不管加班时间多长,加班费是固定的750元。没上夜班或者缺勤的要扣奖金,补贴干得多一点的,也就是一两百元的事儿。”他笑笑说,“一线民警人手紧张得厉害,想跟领导请假不值夜班,除了特别有说服力的理由,也得有特别优秀的心理素质。”

城管:“管理难度越来越大,别说新人,很多老城管都走了”

说城管招人多,作为北京市基层城管队员的滕海滨(化名)其实并没有明显的感受。“你可能看到纸面上说,某某区今年招十几个,觉得不少,但十几个人再往下分到各个队,平均起来没准一个队都分不到一个人。到我们这儿,往往就成了‘今年又没新人’。自从我当了城管后,我们队里曾经连续两年没有新人进来,这种情况应该挺多的。”

不过他也坦言,这两年城管“名声不好”,工作又累,确实存在“招不够人”的可能。“表格里也说了,希望要男的,就是工作性质决定的。”

滕海滨介绍,城管除了主动的行政执法任务,还有很大一块是处理群众举报。

比如半夜施工扰民、无照商贩占道等等,需要24小时轮班。哪怕是过年过节,滕海滨和同事们也要加班。刚刚过去的“五一”小长假,三天休息日他有两天在上班,其中一天还是早班接夜班连着上,“说不累那是假的。”

至于工作中执法难度大,在他看来都成了陈词滥调了。而伴随城市管理难度越来越大,别说新人,就连很多老城管都要么走人,要么托关系走路子调到其他部门去,自然缺口就大了。

虽然年年缺人,滕海滨却并不赞同取消“本科学历”、“应届生”、“本地户口”等招考条件。好多公务员岗位的招聘标准是统一的,合不合理另说,城管并没有故意提高标准或怎么样,要改肯定也是一块改,不大可能单独变通。而且现在城管执法出了不少问题,很大程度就跟协管多、工作人员素质参差不齐有关,要是再降低标准,出问题谁负责?

[选择]

应届生:“除了户口,北京公务员没什么吸引人的地方”

北京市公务员的招考职位,不少面向的是2014年应届毕业生。在这些年轻人眼中,对公务员岗位的选择与理解又是如何?

中国青年政治学院的大四男生唐洪春,已经通过数月前北京市公务员的首轮招考,顺利进入市公安系统。“但目前进一步的岗位还没有分配,我还不知道未来会到哪个局、具体做什么工作。”

选择报考在其他同学看来“不太推荐”的公安系统,源于小唐此前有过两年当兵经历。大二那年,他在校园看到征兵公告,出于一份向往入伍。大四报考北京公务员时,有八九十个岗位是专门面向他这种服过兵役的学生的。“其实我别的岗位也看了,但我的文科专业能报,并且我自己也有把握的不太多。”出于稳妥考虑,小唐还是挑选了这种“特殊岗”进行报考。

身为云南人,小唐曾经考虑过回家。但从秋招开始,他一直关注着老家那边的工作,却找不到合适的。想想考北京的公务员有优势,就还是留下了。据他观察,周围的北京本地同学,对考市公务员热情比较高的多是女孩,“没有压力,也不用赚太多钱,安稳。”

“外地同学考北京公务员,基本就都是为了户口。”小唐的老乡,同为大四学生的坝德清说。“现在公务员的待遇普通,北京可以选择的企业和公司也多,

待遇更高,除了户口,北京公务员没什么吸引人的地方。”

坝德清也关注了北京公务员的招考,但他并没有报名参加,因为他已通过更早之前的国考成功进入了昆明海关。和小唐不同,坝德清的恋乡情结比较重,而且自认没有办法在京买房,接爸妈、女朋友过来团聚,便干脆不去考虑留在北京。

在他看来,回老家工作,公务员是比较好的选择,因为“风气不太正”,但在北京,还是去公司企业更好。“环境相对公平,机会也多,做基层公务员钱太少了,压力会很大。”所以他不太理解那些缺口大的职位的要求,“比如城管,如果不是面向应届生的,就得有北京户口。可是一个已经有了北京户口的人,当然想奔着钱去,为什么要做一份辛苦又赚钱不多的工作呢?”

小唐选择从需求角度分析公安与城管的“缺人”,他不愿将其定位成“苦累岗”,或者受“形象”所累。“不像街道办那种负责文职工作的,一两个就够了。执法类的岗位管得多而细,还得到处跑,本来就需要很多人手,在北京公务员里占的比例是最大的,各局招警察都是一招招几十个。”

在报考公安系统时,还要进行体能测试。小唐记得自己当时的项目包括一公里跑、摸高、折返跑。对当过两年兵的他来说还是比较简单的,但对于普通的应届大学生来说可就未必了。

[正说]

“充实基层执法队伍”是补录人数多的主要原因

任进(国家行政学院法学部教授,主要研究宪法与行政法、公务员制度等):

大批量缺人的岗位,因为“苦累”或者“形象”的问题,没人报名,我认为应该不是这个原因。我们知道公务员分三类,综合管理类、专业技术类、行政执法类。每年补录得比较多的职位,基本都是行政执法类的。

十八届三中全会的决定提出,要深化行政执法体制改革,加强食品药品、安全生产等重点领域的基层执法力量。我个人推论,由决定出发,加强了城管、基层派出所,甚至包括司法行政的基层管理方面的一些行政执法类公务员的数量。要充实基层执法的队伍,所以补录的人数比较多,这应该是更主要的原因。

招应届生是因为,本身招的是基层公务员,去了之后就在基层的派出所、城管支队工作,不存在说招一个比较高级别的公务员,让他去基层锻炼,所以对工作经历没有太多要求。而对非应届生要求有北京户口,我想是为了避免招收进来

后还要给他解决住房、户口等一系列问题。比如招了外地的非应届生,但又是基层公务员,给他这个级别的申请户口指标会很有难度。

(责任编辑:admin)

HOHO